Кубань ест свои овощи уже 2 года

На Кубани практически закончилась уборочная страда. Пока аграрии заняты подведением итогов уборки-2016, а в кабинетах сельхозведомства региона готовятся статистические данные прошедшей уборки, корреспондент «НГК» побеседовал с заместителем министра сельского хозяйства Краснодарского края Михаилом Тимофеевым, который рассказал об особенностях нынешней уборочной страды и о непростой ситуации, сложившейся сегодня в кубанском агросекторе.

«НГК»: Михаил Николаевич, начнем с земли-матушки. В чьих руках она сегодня на Кубани?

М.Т.: На сегодня порядка 30% земли в Краснодарском крае принадлежит фермерам. И это при том, что 90% всех земель находится в частной собственности. Это значит, что всего 10% земли остается в собственности государства. 
Во всем мире фермеры играют приоритетную роль в развитии аграрного сектора экономики. У нас тоже так, но следует признать, что мы пока отстаем от остального мира в количественном и качественном показателях по уровню развития фермерских хозяйств. Но я считаю, что это – дело времени. Фермеры очень восприимчивы к колебаниям рынка сельхозпродукции и способны гибко на эти колебания реагировать. 
Уже в ранге замминистра мне довелось объездить больше половины районов края, и могу сказать, что многое изменилось в некоторых районах в положительную сторону. Фермерское движение на Кубани уже постепенно обретает массовый характер, но это только начало. 

Другой вопрос, который встает перед начинающим фермером, – чем заниматься? Сейчас, по большому счету, в приоритете три основные аграрные отрасли, на которые в основном и ориентировано фермерство на Кубани: овощеводство, садоводство и животноводство. И особняком значится рисоводство – отрасль, которая в крае планомерно возрождается. В производстве риса мы очень много потеряли за последние 20 лет, поэтому рисоводческую инфраструктуру надо реанимировать во многих районах – ирригационную систему, поля, кадры надо возвращать. 

Есть по всем этим отраслям отставание приличное, но сегодня идет процесс активного вовлечения населения Кубани в сельскохозяйственное производство. Ведь и сами кубанцы, и руководство края заинтересованы в развитии крестьянско-фермерских хозяйств. Но, к сожалению, вынужден признать, что процесс этот трудный. 

«НГК»: Трудность, очевидно, заключается в том, что для многих кубанцев, работающих на земле, как раз земельный вопрос является большой проблемой. Во многих районах края свободных земель сельхозназначения уже практически нет. Об этом и говорят многие фермеры, как начинающие, так и те, кто уже имеет большой опыт работы и хотел бы развивать свое хозяйство.

М.Т.: Да. Это правда, что иногда жалуются, мол, земли мало. А что значит «мало»? Если у тебя 50 – 100 га земли, то на такой площади нет никакого смысла заниматься, например, озимыми. А для садоводства, овощеводства этого более чем достаточно. В этом направлении у нас уже есть положительный опыт. После того как пошло импортозамещение, уже два года Кубань держится на собственных овощах. Многие КФХ, вовремя поняв, что надо заполнить рынок плодоовощной продукцией, быстро переориентировались на выращивание овощей. За это время тепличные хозяйства быстро стали развиваться в разных районах края. В частности, активно занялись овощеводством в самых фермерских районах – Крыловском и Новопокровском. 
Конечно, чтобы заниматься пропашными культурами – зерновыми и зерно-бобовыми – требуются большие площади. Для нормального севооборота надо не менее 500 га. Сами-то фермеры это понимают и знают. 
Общая площадь под зерновыми и зерно-бобовыми культурами составляет 1,7 млн га гектаров. В приоритете, конечно, озимые зерновые, под которыми занято 1,6 млн га от общей площади. 

Озимый ячмень, например, высеян на площади всего 145 тыс. га. Почему так мало? А потому что мало скота на Кубани сегодня. Ведь ячмень идет только на фураж, на экспорт он не идет, только пшеница. Этой площади, конечно, маловато для ячменя. Хотелось бы увеличить посевные площади под этой культурой, и в этом плане мы рассчитываем на фермеров, которых надо стимулировать и привлекать любыми доступными путями к выращиванию зерновых культур. Это надо делать по той причине, что в последнее время в фермерской среде наметилась тенденция к увеличению количества хозяйств и подворий, занимающихся животноводством. Я это связываю с тем, что потребности рынка переработки возросли, то есть со снижением объемов импорта мяса переработчикам приходится рассчитывать на внутренние поставки. 

«НГК»: В числе чисто фуражных культур еще есть и овес. У нас его выращивают?

М.Т.: Под овсом в крае занято порядка 10,0 тыс. га земель. Эта культура, как вы знаете, является основным кормом для лошадей. У нас, слава Богу, сохранилось коневодство, есть работающее конезаводы, есть фермеры, занимающиеся лошадьми, а потому есть смысл выращивать овес, но в ограниченном объеме. 

«НГК»: А яровые на Кубани выращивают?

М.Т.: Конечно! Яровые ячмень и пшеницу в крае засевают на небольших площадях (порядка 40 – 45 тыс. га). В этом году урожайность яровых составила 35 – 40 ц с гектара, что для данной категории зерновых весьма высокий показатель. Яровые тоже надо выращивать, даже при том, что урожайность у них значительно ниже, чем у озимых культур, но яровые – это быстрый урожай и менее затратный по сравнению с озимыми. 
Еще 33,5 тыс. га посевных площадей используются под выращивание зернобобовых культур, в том числе 34,5 тыс. га засевается зерновым горохом.

«НГК»: Михаил Николаевич, а техники достаточно в хозяйствах, чтобы своевременно закончить уборочную страду?

М.Т.: Совсем недавно посетил несколько районов и отметил для себя такую вещь: кое-где еще работают в поле комбайны 40-летней давности. Я ничего не имею против такого комбайна, как «Нива-СКТ», но извините, этот комбайн рассчитан на урожайность не выше 50 ц с гектара. А когда видишь, что на поле выросла пшеничка хорошая, скажем, под 58 – 59 центнеров с га, то понимаешь, что таким комбайном ее не соберешь. И таких комбайнов в крае в хозяйствах – 901 единица. Представляете, сколько из-за этого теряется урожая?! 

«НГК»: Как эту проблему с устаревшим парком сельхозтехники можно решить? Вы же не можете обязывать фермера приобретать новые комбайны. И где ему столько денег взять, когда сейчас большая часть фермеров едва концы с концами сводит, потому что, с одной стороны, банки душат высокими процентами по кредитам, с другой, оптовики диктуют свои цены на зерно, мясо, молоко и пр.?

М.Т.: Понятно, что новая производительная техника стоит сегодня немалых денег. К сожалению, в этом году что-то предпринять для решения этой проблемы уже поздно, но на следующий год надо думать. Я считаю, что надо скоординировать деятельность отдельных фермерских хозяйств по уборке урожая в плане кооперации. Ясное дело, что вам на небольшие посевные площади покупать дорогостоящий комбайн нецелесообразно. Значит, можно арендовать технику в крупных хозяйствах, скооперировавшись с соседними фермерами. 
Я уже говорил, что 30% посевных площадей у нас в крае под фермерскими хозяйствами, то есть одна треть. Не трудно посчитать, какие потери на этих площадях из-за непроизводительной сельхозтехники. 

«НГК»: Существуют же какие-то программы поддержки сельхозпроизводителя, есть субсидии, в том числе и на обновление парка сельхозтехники?

М.Т.: Прежде всего должен отметить, что у нас работает программа поддержки растениеводства, так называемая «погектарная». Если фермер занимается только растениеводством, то сейчас он может рассчитывать на выделение субсидий в размере 367 рублей за каждый гектар. 
Под рисоводство предусмотрена субсидия в 650 руб. за гектар. Что касается животноводства, то, из расчета нагрузки в хозяйстве 20 голов КРС на гектар земли, выделяется по 804 руб. за гектар. Если нагрузка выше 20 голов на га, то поддержка уже более ощутимая – 1604 руб. на 1 га посевной площади.

«НГК»: В 2016 году из федерального бюджета планировалось выделить на погектарные субсидии более 23,2 млрд рублей. На начало марта, по информации Минсельхоза России, до аграриев дошло порядка 80%. А сколько денег дошло до кубанских аграриев?

М.Т.: Уже в этом году аграриям было выдано свыше 3 млрд рублей, и мы очень надеемся, что таким образом удастся стимулировать фермеров Кубани активнее развивать в своих хозяйствах и животноводство, и растениеводство. Эти субсидии выделяются на условиях софинансирования в соотношении 20% из бюджета края и 80% из федерального бюджета. 
Также и в плане приобретения сельхозтехники. Государство оказывает поддержку фермерам при приобретении техники, в частности, можно взять современную производительную технику в лизинг с последующим выкупом, при том, что часть затрат на это компенсируется за счет государства. 

«НГК»: К сожалению, когда с кем-то из фермеров начинаешь разговор о субсидиях, то встречаешь некую негативную реакцию. Люди разное говорят. Кто-то жалуется на то, что чиновники на местах требуют мзду за содействие в получении субсидий, а кто-то убежден в том, что эти субсидии распределяются «чисто среди своих», и поэтому не стоит даром время терять. Конечно, можно было бы критически отнестись к таким жалобам кубанских крестьян, если бы не всплывающие в некоторых районах края факты. Например, многие помнят прошлогодний скандал в Курганинском районе, когда замглавы Лихойванов за откаты предлагал помощь в оформлении и получении субсидий…

М.Т.: Должен сказать, что вся информация, связанная с субсидиями, находится в открытом доступе. Мы в министерстве стараемся для граждан создать полную прозрачность в этих вопросах. Для этого задействуются и СМИ, и Интернет, в каждом районе края работают под эгидой минсельхоза информационно-консультативные центры (ИКЦ), задача которых – оказание помощи в оформлении документов на субсидии. Что же касается коррупционной составляющей, то у нас работает телефон доверия, но за последний год пока не поступило ни одной жалобы о противоправных действиях должностных лиц. 

«НГК»: А сколько вообще в крае существует программ поддержки тружеников села?

М.Т.: Я лучше скажу, какие действуют. Есть программа поддержки для начинающих фермеров, по которой на начальном этапе гражданин может получить субсидию от государства в размере 1,5 млн рублей. Согласитесь, для старта это совсем неплохо. Работает несколько программ для поддержки садоводства и овощеводства, которые распространяются и на фермеров, предусмотрено выделение субсидий на строительство животноводческих комплексов, также выделяются субсидии на развитие и поддержку овцеводства, козоводства, рыбоводства, чаеводства. Есть отдельные программы поддержки производителей молока и мяса, под которые подпадают и ЛПХ. На поддержку производителей молока и мяса в этом году будет направлено порядка 700 млн рублей. 

«НГК»: Все субсидии, о которых вы говорите, идут по линии минсельхоза? 

М.Т.: Все, за исключением субсидий по молоку и мясу – эти имеют статус краевых программ. Полномочия муниципальной власти заключаются лишь в том, чтобы провести проверку соискателя по месту. Наличие земли, производственных помещений, техники, поголовье скота, птицы, платит ли он налоги, нет ли задержек по заработной плате – все эти нюансы имеют определяющее значение. 

«НГК»: Михаил Николаевич, зная о том, что вы долгое время руководили одним из рисоводческих районов края, не могу не спросить вас: что сегодня происходит в кубанском рисоводстве? То, что с развалом Союза рисоводческий комплекс на Кубани едва не развалился совсем, – факт, который сегодня никто не отрицает. Даже сейчас, проезжая по территории Славянского, Темрюкского, Абинского и Красноармейского районов, можно встретить давно заброшенные и заросшие рисовые чеки. Что делается в плане возрождения рисоводства?

М.Т.: Рисовую отрасль надо развивать. Мы тоже давно обратили внимание, что в ряде районов земли, где раньше выращивался рис, либо вообще не используются, либо используются не по назначению. У нас под ирригированный фонд используется 234,4 тыс. га земли – это земля, на которой можно выращивать рис два года подряд. А потом засевать другой культурой. Если не соблюдать рисовый севооборот, произойдет засоление почвы. Вы можете пять лет сеять на ней озимые, а на шестой год появится соль – и уже ничего там сеять будет нельзя, потому что даже камыш не вырастет. Надо проводить фильтрацию земли, и только после этого на следующий год что-то там можно выращивать. А у нас в крае сегодня под вопросом восстановления рисовые системы общей площадью 10 тысяч гектар, это не считая Темрюкского района, о котором отдельный разговор. В Темрюкском районе на площади 12 тыс. га рис не выращивался более 10 лет. Есть там два рисоводческих хозяйства – «Светлый путь» и «Красный октябрь», которые на протяжении многих лет пытаются решить спорные вопросы по земле. Там нужно приводить в порядок поля, произвести расчистку каналов – ничего этого до сих пор не делалось. Только в прошлом году по просьбе губернатора эти земли были переданы в краевую собственность, и только в этом году впервые там засеяли рисом 2,5 тыс. гектаров. И многие местные жители станицы Курчанской теперь обеспечены рабочими местами. 
Но это только половина ирригированного фонда района. На остальных 9 тыс. га надо еще планировку чеков произвести, расчистку каналов. На это уйдет не один год. Где будет рис, там будет животноводство, потому что появится возможность засевать поля кормовыми травами. В идеале под рис в этом районе можно задействовать до 15 тыс. гектаров, только надо усилия приложить. 

«НГК»: Еще вы не рассказали о такой крайне актуальной культуре для Кубани, как подсолнечник…

М.Т.: Подсолнечнику в этом году как никогда повезло. Во-первых, время его сева совпало с очень дождливым периодом на Кубани, а он влагу любит. Во-вторых, и сейчас для него солнечная погода – как раз то, что надо. Поэтому мы ожидаем в этом году хороший урожай маслосемян, который даже по некоторым прогнозам может превзойти прошлогодние показатели. Главное, чего стоит опасаться, – это града, который уже и так в начале лета повредил посевы в ряде районов края. 
Единственная проблема, что подсолнечник очень сильно истощает почву, а следовательно, по правилам севооборота, его можно сеять не чаще, чем один раз в восемь лет. К сожалению, есть аграрии, которые в погоне за прибылью пренебрегают этими требованиями и высевают подсолнечник гораздо чаще – через два – три года. Потом на этой земле уже ничего выращивать нельзя. 
На заметку нашим фермерам хочу сказать, что сейчас весьма перспективно выращивать зеленый горошек, свеклу, потому что заводы-переработчики заключают договоры с хозяйствами под будущий урожай и даже предоставляют уборочную технику в помощь. Горох и кабачок готовы принимать консервные заводы в Славянске-на-Кубани, Крымске, Динском районах. Кстати, урожайность горошка в текущем году составила 56,3 ц/га. Такой урожайности этой культуры еще не было в предыдущие годы. 
Урожай свеклы в этом году тоже ожидается неплохой. Слава Богу, удалось общими усилиями уберечь от банкротства сахарные заводы. В край пришло несколько инвесторов, которые вложили средства в техническое перевооружение и реконструкцию сахарных заводов в Тимашевском, Динском, Гулькевичском, Каневском, Лабинском районах. Сегодня эти и другие сахарные заводы напрямую и без посредников работают со свекловодами. 

«НГК»: А как Вы считаете, что послужило причиной возникновения целой серии банкротств перерабатывающих предприятий? 

М.Т.: Банкротились не только сахарные заводы. Были прецеденты и с элеваторами, и с молзаводами, и мясокомбинатами. На мой взгляд, причина кроется во взаимоотношениях между производителем и переработчиком. Почему стали банкротиться элеваторы? Потому что стали диктовать свои цены поставщикам, ставя производителя того же зерна в невыгодные условия. Производители скооперировались и начали создавать зернохранилища – элеваторы остались без работы. 
Почему крупнейший в крае консервный комбинат в Славянске-на-Кубани, «Бондюэль» в Динском районе, Новоминский комбинат успешно работают, а Славянский – даже в три смены? Потому что работают на гарантированном сырье напрямую от поставщика по взаимовыгодным ценам. В этой схеме все всех устраивает. Просто надо научиться работать честно. Тут никакой адмресурс вам не поможет, да и полномочий у нас таких нет. Хотя, на мой взгляд, стоило бы кое-где установить государственное регулирование цен на сельхозпродукцию. Я думаю, что мы к этому придем. 

Записал Сергей ЛАДОЖСКИЙ